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政策緊抓顆粒物排放 除塵設(shè)備業(yè)引爆新機

國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確提出，到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%；全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年分別下降10%。這充分顯示了我國在環(huán)保領(lǐng)域工作的力度和決心。

多年來，我國節(jié)能環(huán)保市場一直保持較快的發(fā)展速度，年增長率高于同期GDP。隨著我國“十二五”節(jié)能減排指標(biāo)的落實，預(yù)計不僅在這一領(lǐng)域的投資額連年增長，其所占GDP份額也將逐年提高。按照國際經(jīng)驗，在經(jīng)濟高速增長時期，只有不斷加大環(huán)保投資，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)達到GDP的3%，才能更加有效地控制污染，使環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

近期，我國部分地區(qū)發(fā)生大面積、長時間霧霾污染現(xiàn)象，一些城市空氣中細顆粒物（PM2.5）濃度急劇升高，大幅度超過國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。這一污染的主要成因就是細顆粒物濃度超標(biāo)。細顆粒物主要來源于兩方面:一是各種污染源向空氣中直接釋放的細顆粒物，包括煙塵、粉塵、揚塵等；二是部分具有化學(xué)活性的前體污染物（氮氧化物、揮發(fā)性有機物等）在空氣中發(fā)生反應(yīng)后生成的細顆粒物。

為了解決相關(guān)環(huán)境污染問題，環(huán)境保護部制訂了一系列相關(guān)技術(shù)管理文件。目前，環(huán)境保護部制訂了《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（已通過部務(wù)會）和《水泥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，正在抓緊編制《環(huán)境空氣細顆粒物污染防治技術(shù)政策》。同時，為了減少和有效控制工業(yè)有機廢氣以及顆粒物的產(chǎn)生和排放，環(huán)境保護部制訂了《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》、《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》和《電除塵工程通用技術(shù)規(guī)范》3項工程技術(shù)規(guī)范。

解決霧霾污染問題要緊緊抓住減少污染物排放量，減少各種細顆粒物及其前體污染物的排放量。環(huán)境空氣中細顆粒物及其前體污染物來源廣泛，包括工業(yè)污染源、移動污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、各種施工工地、各種粉狀物料貯存場等。

近20年來，我國的VOCs治理技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)有了較大的發(fā)展，一些新技術(shù)在治理工程中得到了應(yīng)用。但由于缺乏設(shè)備制造、工程實施等方面的技術(shù)規(guī)范，一些企業(yè)的治理工程質(zhì)量差，甚至魚龍混雜，不能有效運行，浪費了環(huán)保投資。由于缺乏設(shè)備的制造規(guī)范和運行檢查制度，存在部分企業(yè)治理工程建成后成為擺設(shè)，難以正常運行的現(xiàn)象。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，人們對環(huán)境認識水平的不斷提高和國家政策的引導(dǎo)，環(huán)境治理工程越來越得到廣泛重視。目前，我國正在逐步完善氣態(tài)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，但治理工程設(shè)備和設(shè)施的規(guī)范還沒有跟上。制訂氣態(tài)污染物治理的工程技術(shù)規(guī)范，對環(huán)境工程建設(shè)的規(guī)范化影響深遠。對技術(shù)相對成熟、應(yīng)用面廣的工程技術(shù)進行規(guī)范，能大大提高環(huán)境工程建設(shè)的技術(shù)和管理水平，為環(huán)境保護主管部門對環(huán)境工程全過程實施科學(xué)管理提供技術(shù)依據(jù)。